Perusoikeusvaikutusten arviointi (FRIA) suuririskiselle tekoälylle
Tekoälyasetus velvoittaa tietyt käyttöönottajat arvioimaan, miten suuririskinen tekoälyjärjestelmä vaikuttaa ihmisten perusoikeuksiin. Arviointi tehdään ennen käyttöönottoa, ja se täydentää tietosuojan vaikutustenarviointia.
- Sopii, jos
- olette julkinen toimija tai tuotatte julkisia palveluja ja otatte käyttöön suuririskisen tekoälyjärjestelmän, tai arvioitte tekoälyllä luottokelpoisuutta tai henki- ja sairausvakuutuksen riskejä.
- Saat
- 27 artiklan mukaisen arvioinnin: käyttöprosessi, kenen oikeuksiin se vaikuttaa, riskit, ihmisen valvonta ja toimet riskien toteutuessa.
- Mitä tarvitsemme teiltä
- järjestelmän käyttöohjeet toimittajalta, kuvauksen käyttötavasta ja 1–2 haastattelua.
Kuka FRIA:n tarvitsee?
Tekoälyasetuksen 27 artiklan velvoite koskee suuririskisen tekoälyjärjestelmän käyttöönottajaa, ei kaikkia tekoälyn käyttäjiä. Englanniksi siitä käytetään lyhennettä FRIA (fundamental rights impact assessment).
| Käyttöönottaja | Tarvitaanko FRIA? |
|---|---|
| Kunta tai muu julkisoikeudellinen elin, suuririskinen järjestelmä | kyllä |
| Yksityinen julkisten palvelujen tuottaja, suuririskinen järjestelmä | kyllä |
| Luottokelpoisuuden arviointi tai henki- ja sairausvakuutuksen riskien hinnoittelu | kyllä |
| Kriittisen infrastruktuurin turvakomponentti | ei |
| Muu yritys | ei yleensä |
Onko järjestelmä suuririskinen?
Suuririskisyys riippuu käyttötarkoituksesta. Tekoälyasetuksen liitteessä III ovat muun muassa:
- rekrytointi ja työntekijöiden arviointi
- koulutukseen pääsy ja oppimistulosten arviointi
- oikeus julkisiin etuuksiin ja palveluihin
Tavallinen Microsoft 365 Copilot, Gemini tai Claude tekstien ja tiivistelmien tekoon ei yleensä ole suuririskinen. Sama työkalu voi kuitenkin muuttaa luokkaa, jos sillä karsitaan työnhakijoita tai arvioidaan oikeutta palveluun.
Aikataulu
Liitteen III suuririskisiä järjestelmiä koskevia velvoitteita lykättiin asetuksella (EU) 2026/1744, ja arviointivelvoite tulee sovellettavaksi 2.12.2027. Järjestelmähankinnat kestävät usein pitkään ja sopimuskaudet vuosia, joten asia kannattaa ottaa huomioon jo hankintaa valmisteltaessa.
Mitä arviointi sisältää?
Tekoälyasetuksen 27 artiklan mukaan arvioinnissa kuvataan:
- prosessit, joissa järjestelmää käytetään
- käytön kesto ja tiheys
- ihmisryhmät, joihin käyttö todennäköisesti vaikuttaa
- näihin ryhmiin kohdistuvat haittariskit
- miten ihmisen suorittama valvonta toteutetaan
- toimet riskien toteutuessa, mukaan lukien hallinto ja valitusmenettelyt
FRIA ja vaikutustenarviointi
| Vaikutustenarviointi (DPIA) | Perusoikeusvaikutusten arviointi (FRIA) | |
|---|---|---|
| Laki | tietosuoja-asetus, 35 artikla | tekoälyasetus, 27 artikla |
| Kohde | henkilötietojen käsittely | suuririskisen tekoälyn käyttö |
| Oikeudet | erityisesti tietosuoja | kaikki perusoikeudet, kuten yhdenvertaisuus |
| Ilmoitus viranomaiselle | vain, jos riski jää korkeaksi | tulokset ilmoitetaan |
Jos järjestelmä tarvitsee molemmat, kannattaa ne tehdä yhdessä. Esimerkiksi kunnan rekrytoinnin tekoälyjärjestelmän vaikutustenarviointi ja FRIA maksavat yhteensä 5 390 € (alv 0 %). Katso esimerkkikokonaisuudet ja tietosuojapalvelut kunnille.
Usein kysytyt
Mitä perusoikeusvaikutusten arviointi maksaa?
Koon mukaan 690 €, 990 € tai 1 490 € järjestelmää kohden (alv 0 %). Toimitus 5–10 arkipäivässä.
Tarvitseeko Copilot, Gemini tai Claude FRIA:n?
Tavallisessa toimistotyössä yleensä ei, koska silloin ne eivät ole suuririskisiä järjestelmiä. Ratkaisevaa on käyttötarkoitus: jos työkalulla esimerkiksi karsitaan työnhakijoita, tilanne voi muuttua.
Korvaako vaikutustenarviointi FRIA:n?
Ei kokonaan, mutta FRIA täydentää sitä. Jos jokin vaatimus on jo täytetty tietosuojan vaikutustenarvioinnissa, sitä voi hyödyntää, ja siksi arvioinnit kannattaa tehdä yhdessä.
Kenelle tuloksista ilmoitetaan?
Käyttöönottajan on ilmoitettava arvioinnin tuloksista markkinavalvontaviranomaiselle.
Lue lisää: Mikä on FRIA? Tekoälyasetuksen perusoikeusvaikutusten arviointi
Perusoikeusvaikutusten arviointi (FRIA): tilaa tai kysy lisää
Kerro lyhyesti tilanteesi, niin vahvistamme kiinteän hinnan ja toimitusajan.